Según historiadora R. Ivanchenco, premio nacional de historia, en el marzo de 1917, cuando en Petersburgo cayó la monarquía, en Kiev se formo el centro político de los partidos ucranianos – Concejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада). La encabezó famoso científico e historiador Mykhaylo Grushevskyy. El gobierno ruso Temporal no cedía a las exigencias legales de Rada de otorgar a Ucrania el estatus de autonomía dentro de la Rusia nueva. Por eso en el verano de 1917 Concejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада) formó su gobierno – Secretariado General y empezó exigir oficialmente la proclamación de autonomía de Ucrania.
El gobierno Temporal ruso culpó el Concejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада) de Ucrania en traición. Pero el 25 de octubre de 1917 el gobierno Temporal fue batido y al poder llegó el pequeño partido comunista que a la época aquella contaba con 24 miles de miembros en todo imperio.
Pero resulta que el punto fuerte de los bolcheviques no estaba en la ideología marxista fuerte, como convencían antes, si no en las financiaciones continuas de los socialistas rusos por la parte del gobierno alemán, para derrumbar de esa forma la fuerza y estabilidad del mayor oponente alemán – Imperio Ruso.
Los socialistas rusos, sobre todo su nueva rama – los bolcheviques encabezados por Lenin – no reconocían el Consejo Central de Ucrania ni su gobierno. Por eso Consejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада) proclamó el traspaso del poder estatal en Ucrania a sus manos y el nacimiento de la República Popular Ucraniana. Los bolcheviques en todo eso vieron un peligro, la reconocían como ilegal y como un golpe en contra en su congreso en diciembre del 1917 en ciudad ucraniana de Ucrania de Este Kharkiv proclamaron la formación de República Ucraniana Soviética. Pero el congreso mencionado no fue legítimo, porque de los 300 concejalías existentes en Ucrania estaban presentes solo representantes de las 96 (un tercio). Pero el gobierno de esa nueva república ilegítima obtuvo gran apoyo por la parte de las formaciones militares rusas, enviadas de Rusia.
Comenzó la gran lucha por el establecimiento de un país joven e independiente. Al territorio de la República Popular Ucraniana (RPU) en enero de 1918 entraban del este las fuerzas armadas de bolcheviques de miles de soldados, formados en Rusia. Para ayudar a los militares ucranianos, que protegían RPU, llegó un pequeño división de los estudiantes de Kiev, los miembros del que fueron matados todos cerca de la estación del tren Kruty (hoy ese día se conmemoran las victimas jóvenes ucranianas cada año). La noche del 25 de enero del 1918 Concejo Central de Ucrania con su histórica Cuarta Ley proclamó la independencia de Ucrania de Rusia. Esa ley se empezaba con las palabras:”Pueblo ucraniano! Por tu fuerza, voluntad y palabra se estableció en la tierra ucraniana la República Libre Popular Ucraniana!”.
La parte de los activistas del Concejo Central de Ucrania (Tzentralna Rada, Центральна Рада), miembros d los partidos socialistas, buscaban un compromiso con los bolcheviques.
Después Concejo Central de Ucrania (Tzentralna Rada, Центральна Рада) firmó un acuerdo con Alemania y Austria sobre ayuda militar. En el territorio ucraniano llegaron los centenares de miles de los militares de esos países. Pero esa política del Concejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада) provocó frustraciones y protestas de la población. A parte de eso, Concejo Central (Tzentralna Rada, Центральна Рада) no pudo proporcionar las exportaciones de alimentos prometidos a sus colaboradores y no tenía su propio ejército, porque pensaba, que la revolución socialista no necesita ejercito, porque va a formar la República Socialista Internacional.(Larysa Shipko).
